2.1.9. Předávání údajů do DTM pro developersky realizované stavby
Stav zpracování | |
---|---|
Stav | k projednání |
Developeři (obvykle investoři, tj. fyzické nebo právnické osoby, které investují do výstavby nemovitostí např. obytných domů, kancelářských či průmyslových budov s navazující infrastrukturou, určených k jejich dalšímu prodeji nebo pronájmu) mají, stejně jako všichni stavebníci, povinnost předávat údaje o stavbě/stavbách do DTM v souladu s § 4b odst. 8 a 9 zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví. Splnění povinností vůči DTM kraje je nutné doložit při podání žádosti o kolaudaci stavby nebo při oznámení dokončení stavby stavebnímu úřadu (viz § 230 a § 232 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon). Dle platných právních předpisů není možné zkolaudovat stavbu a teprve poté řešit poskytnutí údajů do DTM kraje.
Obsah digitální technické mapy tvoří:
- Údaje o objektech a zařízeních základní prostorové situace (ZPS), včetně přípojek a odběrných zařízení. Geodetickou aktualizační dokumentaci (geodetický podklad pro vedení DTM) pořizuje autorizovaný zeměměřický inženýr, který ji předává do DTM prostřednictvím Portálu Digitální mapy veřejné správy (DMVS). Autorizovaný zeměměřický inženýr (AZI) postupuje podle Metodiky pro geodetické zaměřování základní prostorové situace DTM kraje a pro práci s dokumentací, která je zveřejněná na stránkách ČÚZK.
- Údaje o objektech a zařízeních dopravní a technické infrastruktury (DTI), dokumentaci pořizuje opět autorizovaný zeměměřický inženýr, ale změny do DTM předává vlastník / správce / provozovatel této infrastruktury či jím pověřený jiný editor prostřednictvím služeb rozhraní informačního systému DMVS. Je nutné mít k dispozici software, který toto předání umožňuje, nebo si sjednat služby externího editora, který tímto softwarem disponuje.
Součástí developersky realizovaných staveb bývají právě také objekty a zařízení dopravní a technické infrastruktury, ovšem developer je pouze dočasný vlastník této infrastruktury, kterou po nějaké době předává do vlastnictví / provozování jinému subjektu. Protože k předání cílovému vlastníkovi (obvykle obci, správci či provozovateli DTI nebo Sdružení vlastníků) dochází až po kolaudaci stavby, padají povinnosti předat údaje o nově vybudovaných nebo změněných sítích technické a dopravní infrastruktury na vlastníka developerského projektu. Předání údajů do DTM je důležité také z hlediska ochrany infrastruktury před poškozením.
Existuje několik možností, jak tuto povinnost splnit. Ve všech dále zmíněných variantách (s výjimkou varianty 4) musí být developer zaregistrovaný v Registru vlastníků, správců a provozovatelů na Portále DMVS. Postup registrace je popsaný na stránkách ČÚZK.
Varianta 1 – editorem je developer:
- Developer může vložit údaje o DTI do DTM kraje vlastními silami. Podmínky jsou následující:
- Pořízený software – seznam společností, které dodávají SW pro DTM je na stránkách České komory zeměměřičů.
- Na Portále DMVS je nutné nastavit tzv. rozsahy editace a části pro každou skupinu prvků podle vyhlášky č. 393/2020 Sb. o DTM kraje na Portále DMVS. V rozsazích editace, které jsou nezbytné pro kontrolu vkládaných dat DTI, se nastavuje vlastník / správce / provozovatel a případně i editor. Postup je na stránkách ČÚZK.
- Soubory v jednotném výměnném formátu DTM (JVF DTM) se zaměřenými údaji (pro každou skupinu prvků samostatný soubor).
- V datech je poté uvedena stejná kombinace ID Vlastníka / ID Správce / ID Provozovatele jako v nastavených rozsazích editace. Více informací o importu dat DTI je v dokumentu Kontroly dat dopravní a technické infrastruktury (IS DMVS a IS DTM) na stránkách ČÚZK nebo v DTMwiki 2.1.4. Příjem dat dopravní a technické infrastruktury.
- Vlastník a současně i editor bude v tomto případě developer, správce a provozovatel bude nastaven podle aktuální situace. Správce a provozovatel nemusí být uveden.
Varianta 2 – editorem je budoucí vlastník:
- Doporučená varianta. Údaje do DTM vloží budoucí vlastník (obvykle obec, správce či provozovatel DTI nebo Sdružení vlastníků) jako editor.
- V tomto případě je nutné se s příslušným budoucím vlastníkem dohodnout předem na podmínkách a uzavřít písemnou dohodu. Budoucí vlastník musí být připraven plnit roli editora.
- Součástí dohodnutých podmínek bude i způsob předání zaměřených údajů v JVF DTM, případně po dohodě i v jiném formátu, ale se všemi požadovanými údaji.
- V tomto případě bude stále jako vlastník uveden developer, správce a provozovatel bude nastaven podle aktuální situace a obec či jiný budoucí vlastník bude editor. Editorem může být i správce či provozovatel.
Varianta 3 – externí editor:
- Údaje do DTM vloží jiný externí editor, tedy subjekt, který tuto službu poskytuje a má potřebné softwarové vybavení.
- Stejně jako u varianty 2 je nutná písemná dohoda.
- I v tomto případě podobně jako ve variantě 2 bude jako vlastník uveden developer, správce a provozovatel podle aktuální situace a editorem bude externí subjekt.
Varianta 4 – zjednodušené vedení údajů:
- Údaje o DTI lze předávat také tzv. zjednodušeným způsobem a neuvádět vlastníka (developera).
- Tato možnost je podmíněná dohodou s (budoucím) správcem či provozovatelem infrastruktury, že bude editorem a údaje do DTM předá.
- Možnost zjednodušeného vedení údajů bez uvedení vlastníka je standardně určena pro předávání údajů o infrastruktuře, u které vlastník není znám, nicméně může být využita i jako pomoc na přechodnou dobu v případě očekávaného předání do správy cílového vlastníka/provozovatele.
- V tomto případě není nutné subjekt developera registrovat v IS DMVS, neboť zodpovědnost za něj přebírá budoucí provozovatel a jeho editor.
Po přechodu vlastnictví z developera na cílového vlastníka (např. obec), musí v DTM proběhnout změna údajů o vlastnictví. Tuto změnu provede editor původního vlastníka a editor nového vlastníka. Původní vlastník v rámci předání vlastnictví musí novému vlastníkovi předat také podklady pro zápis změn DTI do DTM. Toto předání je žádoucí s editorem budoucího vlastníka sjednat již ve fázi přípravy podkladů pro kolaudaci, aby nový vlastník obdržel podklady v jím požadované obsahové a formální úplnosti.
Změna vlastníka vyžaduje v současnosti smazání údajů DTI ve vlastnictví původního vlastníka a nové vložení údajů pod registrací nového vlastníka a jeho editora.
Poznámka: Infrastruktura a přípojky, které jsou umístěny pod povrchem, musí být zaměřeny před záhozem. Je nutné na to myslet už při stavbě a zajistit geodeta (autorizovaného zeměměřického inženýra) včas. Dodatečně dohledat průběhy tras v požadované kvalitě a přesnosti nelze.